מאמר זה יסקור את נושא המזונות בהליך גירושין ובין היתר תופעה נפוצה ומצערת, תופעה בה בן הזוג לא משלם מזונות.
עם תופעה זו מתמודדות לרוב נשים שהתגרשו, לעתים קשה להבין איך אפשר לא לשלם מזונות, שכן הילדים הם של שני ההורים, אשר זקוקים לדמי המזונות כדי לספק את צרכיהם.
מאמר זה יציג את האפשרויות משפטיות העומדות לרשות האישה.
התייחסות בתי המשפט ורשויות הגביהה לדמי המזונות:
חשוב לדעת, כי בתי המשפט ורשויות הגביהה מתייחסים לתשלום דמי המזונות כחובה חד משמעית המוטלת על האב ומטרתה טובת הילד.
ולפי לשון חוק לתיקון דיני המשפחה (מזונות), תשי"ט-1959:
"2 (א) אדם חייב במזונות בן-זוגו לפי הוראות הדין האישי החל עליו.."
חשוב לציין כי המזונות הם זכותו של הילד ולא של ההורה, ולכן כל הסכמה בין ההורים ואף כל החלטה שיפוטית בעניין המזונות, צריכה להתחשב בטובת הילד ובצרכיו כדי שתהיה תקפה ומחייבת.
מי זכאי לתשלום דמי מזונות?
כאמור לעיל, דמי המזונות משולמים לאישה באופן פורמלי, אך בפועל מיועדים לילדים.
- קטין – ילד עד גיל 18, שהוריו אינם משלמים את ההוצאות עבור צרכי מחייתו.
- ילד – שעבר את גיל 18, בתקופת שירות חובה, שירות לאומי או שנת שירות זכאי למזונות מופחתים.
תהליך מימוש זכות האישה לדמי המזונות:
- הסכם בעניין המזונות – דמי המוזנות יכולים להיפסק על ידי בית המשפט או בהסכם בין ההורים, שיש לאשר בבית המשפט על מנת שיהיה מחייב.
- תביעה למזונות – במידה וההורים אינם מגיעים להסכמה בנוגע לגובהה תשלום דמי המזונות, יכול הקטין להגיש תביעה, בדר"כ תביעה כזו תוגש באמצעות ההורה המשמורן לבית המשפט, שיפסוק את גובהה המזונות.
שיקולי בית המשפט בקביעת גובהה המזונות:
נכון להיום, אין חוק הקובע את סכום המזונות ואופן החלוקה שלהם בין ההורים ולכן קיים שוני בין הסכומים הנפסקים בערכאות השונות והדבר נתון לשיקול דעתו של השופט היושב בדין.
אם זאת, לשופטים עקרונות שנולדו מכוח הפסיקה, לדוגמא:
- גיל הילד הוא גורם משמעותי בקביעת גובה מזונות הילדים ואופן חלוקתם בין ההורים. כאשר מדובר בילד מתחת לגיל 6, גישתו של בית המשפט היא כי האב נושא באחריות עיקרית למזונות ילדים עד גיל 6. עם זאת, בעקבות פסיקת בג”ץ 919/15 משנת 2017, נקבע כי יש לשאוף לחלוקה שוויונית יותר של נטל המזונות בין שני ההורים, גם עבור ילדים צעירים יותר.
- בית המשפט בוחן את היכולת הכלכלית של כל הורה, הסדרי המשמורת והראייה, וצרכי הילד הספציפיים בגיל הרך.
- חשוב לציין כי למרות המגמה לשוויון, עדיין קיימת נטייה להטיל אחריות רבה יותר על האב במקרים של ילדים צעירים מאוד, אך זאת תוך התחשבות ביכולתו הכלכלית ובמעורבותו בגידול הילד.
עוד נציין כי, מזונות שנקבעו בפסק דין או הסכם ניתנים לשינוי בכל עת, אם קיימות נסיבות המצדיקות זאת.
למידע נוסף וקביעת שיחת ייעוץ חינמית מומלץ להיכנס לאתר המשרד.
אפשרויות משפטיות העומדות לרשות האישה כאשר האיש לא משלם את דמי המזונות: בעת שהאיש ו/או האב, אינם עומדים בהוראות ההסכם שערכו או פסק הדין שנפסק במסגרת התביעה, ראשית האישה לפעול באחת מהאופציות הבאות:
- פתיחת תיק בהוצאה לפועל – דרך לפעול כנגד אי תשלום מזונות בזמן היא באמצעות פתיחת תיק בלשכת ההוצאה לפועל. עורך דין יוכל לסייע בנושא, שכן ישנם שני מסלולים אפשריים וחשוב לדעת באיזה מהם לבחור.
במסגרת הליכי הוצאה לפועל, ניתן יהיה לנקוט הליכים שונים כנגד האיש שלא משלם מזונות, למשל: עיקול מטלטלין, עיקול משכורת, התליית רישיון נהיגה, הוצאת פקודת מאסר וגם צו עיכוב יציאה מהארץ כאשר קיים חשש שהאיש יברח מהארץ. כדי שהאיש יוכל לצאת מהארץ, הוא יצטרך להפקיד ערבויות שיבטיחו את תשלומי המזונות.
שני המסלולים האפשריים לגביית מזונות באמצעות לשכת ההוצאה לפועל הם: מסלול גבייה רגיל ומסלול ייחודי לגביית מזונות.
- מסלול גביה רגיל – זהו מסלול עצמאי, שבמסגרתו תיק מזונות מתנהל כמו תיק אחר בהוצאה לפועל. האישה באמצעות עורך דינה יוזמת את ההליכים בתיק ומנהלת אותו בעצמה.
- מסלול ייחודי לגביית מזונות – זהו מסלול שמיועד אך ורק לתיקי מזונות. במסלול זה, האישה לא מעורבת כמעט בכלל בהליך הגבייה, אלא הלשכה היא זו שיוזמת את ההליכים נגד החייב במזונות, הרשם בלשכה מנהל את ההליך, והחוב מופרד מכלל החובות של הבעל החייב ומקבל עדיפות ותיעדוף מכל הכספים שנכנסים לתיק של החיב בהוצאה לפועל.
כלומר קודם כל הכספים הולכים לחוב מזונות במסלול מזונות ורק אז ליתר חובות החייב.
במצב זה הרשם בלשכה מנהל את ההליך וחוב המזונות של האב מופרד מכלל חובותיו ומקבל תיעדוף כך שקודם כל, כל סכום שחולט עובר לחוב המזונות ורק לאחר מכן ליתר החובות, אם קיימים לאב תיקים נוספים.
כאשר נפתח תיק מזונות בהוצאה לפועל, החוב של האב מתעדכן בכל חודש. העדכון הוא אוטומטי.
עם זאת, במקרה שהאב משלם לאם חלק מחוב המזונות, עליה לעדכן את לשכת ההוצאה לפועל כדי שזו תפחית את חובו בהתאם.
- תביעה לקצבת מזונות מהמוסד לביטוח לאומי – אם האב לא משלם מזונות, אפשר לפנות למוסד לביטוח לאומי ולהגיש תביעה.
חוק המזונות (הבטחת תשלום), תשל"ב-1972 קובע את הזכאות לתשלום מזונות, וקובע בסעיף 2 (א), כי זוכה שהוא תושב ישראל, זכאי לבקש מהמוסד לביטוח לאומי תשלום חודשי, ובתנאי שהחייב היה תושב ישראל ביום מתן פסק הדין למזונות או במשך עשרים וארבעה חודשים לפחות מתוך ארבעים ושמונת החודשים שקדמו ליום מתן פסק הדין למזונות.
הוראות החוק קובעות אילו סוגי זוכים זכאים לבקש תשלום מהמוסד לביטוח לאומי, כך בעניינו: אישה שבהחזקתה לפחות ילד אחד, בין אם פסק הדין למזונות ניתן לזכותה, בין אם פסק הדין למזונות ניתן לזכות הילד ובין אם ניתן לזכות שניהם.
ע"פ סעיף 3 לחוק, שיעורי התשלום שישולמו ע"י המוסד לביטוח לאומי הם כפי שנקבעו בפסק הדין למזונות או הסכום שנקבע בתקנות, לפי הסכום הנמוך מבניהם (סעיף 3 לחוק).הסכום שנקבע בתקנות מתעדכן מעת לעת.
חשוב לציין, כי אם המוסד לביטוח הלאומי גבה מהאב את סכום המזונות במלואו כפי שנקבע בפסק הדין, וסכום זה גבוה מדמי המזונות שהמוסד לביטוח הלאומי שילם לאישה, האישה תקבל את ההפרש.
חשוב לציין שאמנם האישה מקבלת את המזונות מהביטוח הלאומי, אך הביטוח הלאומי יפתח לו תיק בהוצאה לפועל בגין חוב מזונות. כך שבכל מקרה בגין אי תשלום מזונות וכשהאישה הולכת לאכוף את תשלומי המזונות – בסופו של דבר יפתח לבעל תיק בהוצאה לפועל, וניתן יהיה להטיל עליו סנקציות קשות.
המסלול של מזונות דרך הביטוח הלאומי יותר נגיש לציבור, אך צריך לזכור את הסעיף שהיא תקבל את מה שקבוע בחוק ולא בהכרח את מה שקבוע בפסק הדין למזונות שלה.
בהוצאה לפועל היא כן תקבל את מלוא הקרן את מלוא סכום חוב המזונות, אך ההליך יותר מורכב וארוך.
למידע נוסף וקביעת שיחת ייעוץ חינמית מומלץ להיכנס לאתר המשרד.
סיכום המאמר:
במאמר סקרנו את נושא המזונות, במקרה והאיש לא משלם מזונות עומדות לפני האישה אופציות למימוש זכותה.
לשני המסלולים יתרונות וחסרונות, ומטרתם הראשונית היא לזרז את גביית חוב המזונות ולהפריע למהלך החיים התקין של האיש, שכן עליו לשלם קודם כל את חוב המזונות ורק לאחר מכן להמשיך בחייו.
על כן, חשוב לדעת כי יש מה לעשות ואין להשלים עם מצב שבו האב לא משלם את דמי המזונות שהוא חייב בהם.
השאלה לאיזה מסלול לפנות – האם למוסד לביטוח לאומי או ללשכת ההוצאה לפועל היא שאלה חשובה. כדאי לפנות לעורך דין משפחה כדי להתייעץ עימו לאחר בחינת נסיבות המקרה. עורך הדין יוכל להמליץ על הדרך המתאימה ביותר לגביית דמי המזונות.
כותבת המאמר, עורכת הדין שחף מכלוף עטיה, המתמחה בנדל"ן ומקרקעין. המשרד שלנו מזמין את לקוחותיו ליצור קשר במגוון ערוצי התקשורת במשרד שלנו בכדי לקבל מידע נוסף על דמי המזונות בהליך גירושין (השיחה ללא תשלום)